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據(jù)中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，財政與貨幣政策助推實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，近期都釋放了一些新動向。
財政部日前在回復全國人大代表相關建議時談到，準備充實完善一系列財稅支持政策，通過現(xiàn)有資金渠道加大投入力度。央行方面在8月9日發(fā)布的《2021年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》中提到，在下一階段有序推動碳減排支持工具落地生效。
財政部在相關書面回復中表示，目前已通過多項資金支持應對氣候變化相關工作。例如，中央財政對光伏、風電等發(fā)電上網按發(fā)電量和固定電價給予補貼，支持可再生能源發(fā)電規(guī)模化應用；通過新能源汽車購置補貼和免征購置稅、充電樁基礎設施獎勵、新能源公交車運營補貼等方式，支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展；通過大氣污染防治資金，重點支持北方地區(qū)冬季清潔取暖、重點區(qū)域燃煤鍋爐及工業(yè)窯爐治理等讓二氧化碳得到減排。
財政部副部長朱忠明近期透露了相關財政資金的投入情況：“2016-2020年，全國財政共安排了生態(tài)環(huán)保資金44212億元，年均增長8.2%。其中，中央財政19333億元，占比達到43.7%。支持打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，財政共投入了4039億元。主要用于支持北方地區(qū)冬季的清潔取暖試點，重點區(qū)域開展工業(yè)污染的深度治理、推動柴油貨車淘汰和運輸結構調整、支持新能源汽車推廣運用等，主要是減少資源消耗和污染排放。”
在貨幣政策上，央行方面在新出爐的《2021年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》中也提到了碳達峰、碳中和的相關內容——央行設立碳減排支持工具，通過向符合條件的金融機構提供低成本資金，支持金融機構為具有顯著碳減排效應的重點項目提供優(yōu)惠利率融資。圍繞實現(xiàn)碳達峰、碳中和戰(zhàn)略目標，在銀行間市場創(chuàng)設碳中和專項金融債以及碳中和債務融資工具品種，支持具有顯著碳減排效應的項目。引導商業(yè)銀行按照市場化原則，對煤炭等傳統(tǒng)能源產業(yè)轉型升級給予合理必要支持。
央行貨幣政策司司長孫國鋒說，碳減排支持工具的設計按照市場化、法治化、國際化原則，充分體現(xiàn)公開透明，做到“可操作、可計算、可驗證”，確保工具的精準性和直達性。“‘可操作’，即明確支持具有顯著碳減排效應的重點領域，包括清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術。‘可計算’，即金融機構可計算貸款帶動的碳減排量，并將碳減排信息對外披露，接受社會監(jiān)督。‘可驗證’，即由第三方專業(yè)機構驗證金融機構披露信息的真實性，確保政策效果。”
在未來的政策方向上，針對有聲音呼吁設立“應對氣候變化中央財政專項資金”，財政部回應，在目前已有相關資金渠道情況下，中央層面暫時不宜新設“應對氣候變化中央財政專項資金”，下一步將繼續(xù)通過現(xiàn)有資金渠道加大投入力度，切實提高資金使用效益，更好地支持碳達峰、碳中和工作。
